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关于印发《武汉市2016年建筑产业现代化推进工作要点》的通知

日期:2016-04-05

各区人民政府(各开发区)、武汉地产集团、市城投公司、武汉旅发投集团、武汉中央商务区投资公司、各有关单位:
    根据《省人民政府关于加快推进建筑产业现代化发展的意见》(鄂政发[2016]7号)和《市人民政府关于加快推进建筑产业现
代化发展的意见》(武政发[2015]2号),结合我市实际,制定了《武汉市2016年建筑产业现代化推进工作要点》,现印发给你们,请予贯彻执行。
    附件:《武汉市2016年建筑产业现代化推进工作要点》
2016年4月5日
武汉市2016年建筑产业现代化推进工作要点
    一、指导思想
为全面贯彻“中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见”,树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念和“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针,根据《省人民政府关于加快推进建筑产业现代化发展的意见》(鄂政发[2016]7号)和《市人民政府关于加快推进建筑产业现代化发展的意见》(武政发[2015]2号),完善政策法规和管理机制,强化科技创新和宣传培训,着力产业园区建设和示范项目建设,初步建立政府引导、市场培育和市场主导、全面推进的运作机制,加快推进我市建筑产业现代化的发展,确保全年工作目标的完成。
    二、工作目标
  (一)完成试点示范项目面积60万㎡。
  (二)完善新洲区建筑产业园功能,形成“一园多基地”的产业聚群,加快蔡甸区、江夏区建筑产业园区建设。
  (三)完善配套政策、标准规范和管理制度。
   三、工作重点
  (一)制定和完善各项政策措施
    1、制定《武汉市建筑产业现代化“十三五”发展规划》,制定《武汉市2016年建筑产业现代化推进工作要点》。(责任部门:市城建委,完成时限:2016.7)
    2、将建筑产业现代化基地和示范建筑工程项目纳入循环经济发展专项资金支持范围;对政府投资项目、公益性建筑在固定资产投资项目节能审查环节增加建筑产业现代化的审查内容。(责任单位:市发改委,完成时限:2016.7)
    3、在制订和下达保障性住房年度计划时,应向各区提出实施建筑产业现代化的建设要求,并监督示范项目的落实;研究实施投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上即可办理预售登记和项目预售资金监管比例按照15%执行的预售制度。(责任单位:市住房保障局,完成时限:全年)
    4、对按照建筑产业现代化要求建设的保障性住房和政府投资的其他项目,所增加的成本计入项目建设成本。(责任单位:市住房保障局、市财政局、市物价局,完成时限:全年)
    5、落实对建筑产业现代化示范项目,其外墙预制部分建筑面积不计入成交地块容积率核算政策;根据建筑产业现代化推进的政策和规划,制定将建筑产业现代化要求作为土地出让条件的办法;研究实施采用装配式建筑技术开发的项目分期缴纳土地出让金政策。(责任部门:市国土资源和规划局,完成时限:全年)
    6、将建筑产业现代化试点示范建筑工程项目、基地和技术研发项目列入新型墙体材料专项基金支持的范围;制定《装配式混凝土结构工程质量安全管理规定》;编制《武汉市建筑产业现代化建筑工程计价定额》。(责任单位:市城建委,完成时限:2016.7)
    7、制定并实施预制墙体视同新型墙体材料,享受相应税收优惠、部品在生产环节和使用环节不重复纳税、涉及建筑产业现代化的技术、开发、咨询、服务取得的收入免征增值税的政策。(责任单位:市国税局,市地税局,完成时限:2016.7)
    8、制定并实施将建筑产业现代化基地纳入工业发展专项资金支持范围的政策。(责任单位:市经信委,完成时限:2016.7)
    9、将拥有成套装配式建筑技术体系和自主知识产权的企业纳入高新技术企业的申报范围;落实建筑产业现代化科研项目支持政策。(责任单位:市科技局,完成时限:2016.7)
    10、制定并实施运输超大、超宽的预制混凝土构件、钢结构构件、钢筋加工制品等方面的规定。(责任单位:公安交管局,完成时限:2016.7)
    (二)加快建筑产业化示范园区建设
    1、完善中建科技武汉公司绿色建筑产业园区建设,按照“一园多基地”原则,加强招商引资,建立集设计、研发、生产、配送于一体的建筑产业化聚群。(责任单位:新洲区政府,市经信委,完成时限:全年)
    2、加快江夏区产业园区建设,确定园区建设地点、完成合同签订,落实投资计划,确保年内动工建设。(责任单位:江夏区政府,市经信委,完成时限:全年)
    3、加快蔡甸区产业园区建设,制定园区建设规划,落实园区建设地点;尽快引导更多企业入驻产业园区,满足试点示范项目需要。(责任单位:蔡甸区政府,市经信委,完成时限:全年)
    4、加强建筑产业现代化生产部品、部件的质量管理。(责任单位:市质量技术监督局,完成时限:全年)
    5、筹建建筑产业联盟,培育中建三局、武建集团、美好集团等有实力的企业组建集建设、设计、生产、物流、施工、管理等一体化的产业联盟,推动武汉建筑产业现代化的发展。(责任部门:市经信委,完成时限:全年)
   (三)完成试点示范项目建设任务
    1、组织申报今年建筑产业现代化示范工程,按照各区(含开发区)不少于5万平方米、武汉地产集团、市城投公司、武汉旅发投集团、武汉中央商务区投资公司不少于2个示范项目的原则进行申报,督促示范项目开工建设,积极谋划2017年示范项目的申报。(责任单位:各区(开发区)政府,市地产集团、市城投公司、市旅发投、中央商务区投资公司,完成时限:全年)
    2、组织专家对申报的示范项目进行评审,并报领导小组发文。(责任部门:领导小组办公室,完成时限:2016.5)
    3、加强示范工程质量安全管理,确保示范工程质量。(责任部门:市、区建设管理部门,完成时限:全年)
   (四)完善相关标准、规范,加强技术保障
    1、组织制定湖北省地方标准《预制装配式混凝土构件生产及质量验收规程》、《预制装配式混凝土结构施工与验收规程》、《装配式建筑施工现场安全技术规程》。(责任部门:市城建委,完成时限分别为:2016.6和2016.10)
    2、编制建筑产业现代化施工图设计审查要点;发布建筑产业现代化部品、技术推广信息。(责任部门:市城建委,完成时限:2016.8)
    3、成立建筑产业化专家委员会,负责建筑产业现代化技术标准体系、认证体系以及集成技术体系的审定;定期召开评审会议,对建筑产业现代化项目技术方案、技术经济性能等进行审核、认定。(责任部门:市城建委,完成时限:全年)
   (五)建立协调推进和目标考核机制
   1、建立建筑产业现代化重大事项协调制度和统计报表制度,市建筑产业现代化推进工作领导小组适时召开推进工作会,领导小组办公室与各成员单位保持密切联系,建立协调沟通机制,2个月召开一次调度会;通过信息平台发布政策、公布标准、展示进展情况。(责任部门:领导小组办公室,完成时限:全年)
   2、组织对建筑产业现代化推进工作情况的督查。(责任部门:领导小组办公室,完成时限:全年)
   3、实施目标管理,公示考核结果。制定推进建筑产业现代化发展的具体项目实施考核办法,实行建筑产业现代化目标考核责任制,并将年度考核结果作为对其进行综合绩效考核评估的重要内容。(责任部门:领导小组办公室,完成时限:全年)
   (六)加强宣传培训
   1、制定宣传计划,组织举办形式多样的宣传活动,普及产业化知识,提高建筑产业现代化的社会认知度。(责任部门:领导小组办公室,完成时限:全年)
   2、采取各种培训形式,提高从业人员素质。举办1-2期学习新标准、规程或关键技术应用等方面的培训班;组织一次建筑产业现代化试点示范项目现场观摩会;组织1-2次到上海、深圳等地考察学习。(责任部门:领导小组办公室,完成时限:全年)

 

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